1、大包干是指包干到户，包干到户是中国农村家庭联产承包责任制的主要形式。

2、这一制度的目的在于改变农民生产积极性低下状态，结束农村集体耕作的弊端。但从长远的角度来看，包干到户的体制存在一定的局限性。在包干到户的体制下，虽然土地国有的性质没有改变，农民只拥有土地的使用权，但在长期以家庭为单位进行农业生产的过程中，难免会出现部分生产资料私有化的情况。