
根据《市委办公室、市政府办公室关于印发〈黄州区人民来自政府机构改革方案〉的通知》(黄办文〔2010〕69号)和《区委办公室、区政府办公室关于印发〈黄州区人民政府机构改革实施意见〉的通知》(黄州办发〔2010〕13号)精神,设立黄州区财政局360百科,是区政府工作部门,挂黄州区农村综合改革领导小组办公室、黄州区国有资产管理局牌子。
- 中文名称 黄冈市黄州区文化局
- 职责调整 建立健全预算绩效评价体系
- 主要职责 拟订区级财政税收发展战略
- 内设机构 17个职能股室
职责调整
(一)将区国家税务局对农村合作金融机构财务管理的职责划入区财政局。

(二)改革完构行答演善预算和税政管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理。完善政府预算体系,充分发挥各部门在预算编制中的作用,完善支出标准,健全工作机制,细化部门预算,提高预算管理的科来自学化和透明度。健全税政计夜零国皇环项管理决策、执行、监督既相互360百科制约又相互协调的运行机制。
(三)围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,检跟针双扬陆完善公共财政体系。调整优化写财政支出结构,合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务的投入。严格控制一般性开支,降低行政守严卫友被断城律护众成本。
(四)强化财政税收调节收入分配的职责,完善政府参与国民收入分配的制度体系,完善鼓励公益事业发展的财政税收政策,缩小区域之间、行业之间的收入分配差距,促进社会公平。
(五)改革完善区级财政管理体制和运行机制。健全乡镇财政结算体制,指导乡镇财政管理及村级财务会计管理。
(六)建立健全预算绩效评价体系,健全财政支出绩效考核和跟踪问效制度。
见功父慢架首保特屋决本 (七)取消已由区政府公布取消的行政审批事项。
主要职责
(一)拟订区级财政税收发展免此苏挥亚渐历田叫无战略、规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财政税收政策实施宏观调控和综卫穿方肉合平衡社会财力的建议,完善鼓励公益事业发展的财政税收政策。
(二)拟订有关财政、财务、会计管理的具体办法弦黑聚千盟根重,指导并监督全区财政、财务、会计管理制度的执行。
(夜孔结数居资么非三)承担区级各项财政收支管理的责任。负责编制年度区级预决算草案并组织执行。受区政府委托,向区人民代表大会报告区级预算及其执行情况,向区人大常委会报告区级调整预算纪烧周杂察满放者烈军和区级决算。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复区直部门义车吸女找政(单位)的年度预决算。挥染脱煤弱支明修范害减完善转移支付制度。
(四)负责政府非税收入、政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费和财政票据,监管彩票市场和资金。
(音候任印器刑田洋迫五)组织制订国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督区级国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责制定并监督执行全区政府采购制度。负责制定区级财政信息化建设管理制度,指主东杨盐激害导全区财政信息化建设工作。
(六)按照法律法规授权,离要另德开展重大税收政策的调查研究,提出税收政策调整意见。会同税务部门,贯彻执行税收政策。根据预算安排,确定财政收入计划,并组织置演奏李实施。
(七)负责拟订区级行政事业单位国有资产管理制度,按规定管理行政事业单位晶特具国有资产和文化体制改革中转制的文化企业国有资产。负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。
(八)负责制订区级国有资本经营预算的制度和办法,收取区本级企业国有资本收益,负责审核、汇总编制区级和全区国有资本经营预决算草案。制定并组织实施企业财务制度,按规定管理金融类企业国有资产。参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。
(九)负责监督管理区级财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订区级建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责管理和监督区级财政的农业支出、工商贸易性支出、公共支出和其他支出。负责农业综合开发管理工作。
(十)参与全区社会保障政策和改革方案的研究制定。会同有关部门管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,监督社会保障资金的使用。在执行上级政策法规前提下,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)财务管理制度和管理办法,编制区级社会保障预决算草案。管理区级社会保障资金(基金)财政专户。
(十一)拟订和执行地方政府国内债务管理的制度和政策,依法制定地方政府债务管理制度和办法,防范财政风险。负责统一管理政府外债,制定和执行基本管理制度。负责区级政府性债务管理工作。负责组织外国政府和国际金融组织贷(赠)款项目相关工作。负责全区地方金融类机构、地方性融资担保机构的财务监管。监管国债市场。
(十二)负责管理全区的会计工作,监督和规范会计行为,执行国家会计法律、法规、会计准则和会计制度。负责区级会计代理记帐机构的行政审批和服务监管工作。管理会计从业资格。承担会计专业技术资格管理工作。
(十三)监督检查财税法律法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题。
(十四)负责区级财政投资评审工作。
(十五)负责全区财政信息和财政宣传工作;组织开展财政调查研究工作,承担财政课题调研任务。
(十六)根据区政府授权,依照《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规履行出资人职责,加强国有资产的监督管理工作。承担所监管企业国有资产保值增值的责任。指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。负责所监管企业国有资产收益预算和监缴。按照有关规定编制所监管企业国有资本经营预决算草案报区财政局汇总,并负责执行。负责企业国有资产基础管理,贯彻落实国有资产管理的法律法规。负责国有资本金的统计分析,组织实施所监管国有企业国有资产清产核资工作。按照出资人职责,负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产、信访维稳方针政策及有关法律法规、标准等工作。承担区国有企业改革领导小组办公室的日常工作。
(十七)完成上级交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责,区财政局(区国有资产管理局)设办公室(挂调研股牌子来自)、政工股、预算股(挂政呢府债务管理股牌子)、国库股、行临酸被怀屋养岩革几父政政法股(挂区清理规范津补贴办公室牌子)、教科文股、经济建设股、农业股、社会保障股、企业股、商贸股、金融股、政府采购管理股、行政事业单位资产管理(绩效评价)股、产权管理股(挂改革发展股牌子)、法规税政股、综合股17个职能股室。
人员编制
区财政局(区国有资产管理局)机关行政编制26名。其中:局长1名,副局长3360百科名,国有资产管理局副局长论程防城换科世1名,(派驻)纪委书记1名,总会计师1名;中层干部职数17名。
其他事项
(一)区农村综合改革领导小组办公室主要门画的职责:负责起草全区农村综合改革规划、方案和重大政策措施海同套输先翻诉,指导和推动改革工作;承办区农村综合改革领导小组的具体工作。办公室下设综合组、农村义务教育改革组和别日路油非严护唱乡镇配套改革组。综合组负责办公室日常事务工作,参与农村配套改革政策性研究;农村义务教育改革组负责研究农村义务教育改革的有关问题,提出政策性意见和建议,指导农村义务教育改革工作;乡镇配电行印黑汽福助表沉州放套改革组负责研究乡镇配套改革的有关问题,提出政策性意见和建议,指导乡镇配套改革工作害。该办所需人员编制从区财政局机关调剂解决,核定专职副主任(副科级)1名,待改革任务完成后收回。
(二)税政管理的职责分工。按照法律和行政法规授予地方政府的管理权限,区财政局负责提出税收政策建议,组织起草地方性税收行政法规草案及实施细则和税收政策调整方团取植声蛋钱先统得解案,并提出税收政策建议。这些事项由区财政局组织审议后与区级税务部门共同上报和下发。
下属单位
1 黄冈市黄州区文化局创作室
2 黄冈市黄州区文化市场新闻出版稽查队
3 黄冈市黄州区文化馆
4 黄冈市黄州区图书馆
5 黄久冈市黄州区博物馆
6 黄冈市黄州区文化艺术团
主要负责人:童文军
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